(EPR) Trách Nhiệm Mở Rộng của Nhà Sản Xuất Thay Đổi Cuộc Chơi Trong Quản Lý Rác Thải Nhựa Tại Việt Nam
EPR là gì?
Ô nhiễm nhựa đang ở mức báo động và có xu hướng gia tăng trong bối cảnh dân số ngày càng tăng và nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao tại một quốc gia như Việt Nam.
Đối với Việt Nam, việc trả lời câu hỏi “Quản lý rác thải nhựa là gì?” là rất quan trọng, đồng thời cần thực hiện và tuân thủ các bước theo đúng quy định.
EPR trong quản lý rác thải nhựa là viết tắt của Extended Producer Responsibility (Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất), được xem là một công cụ chính sách quan trọng nhằm giải quyết vấn đề này bằng cách chuyển trách nhiệm quản lý và xử lý sản phẩm, bao bì nhựa sau tiêu dùng cho các nhà sản xuất.
Sự gia tăng bùng nổ của thương mại điện tử cùng với kỳ vọng ngày càng cao của người tiêu dùng về sự đa dạng và tốc độ giao hàng đã làm tăng lượng rác thải đô thị. Dự đoán đến năm 2050, lượng rác thải toàn cầu có thể lên đến 3,4 tỷ tấn. EPR vì thế trở thành một công cụ chính sách chủ chốt, buộc các nhà sản xuất phải chịu trách nhiệm quản lý và xử lý bao bì nhựa và sản phẩm của họ sau khi tiêu dùng.
Với dân số không ngừng tăng và nhu cầu tiêu dùng ngày càng lớn tại Việt Nam, ô nhiễm nhựa đang ở mức nghiêm trọng và dự kiến sẽ tiếp tục gia tăng. Để giải quyết vấn đề này, EPR được xem là một chính sách trọng tâm, giúp chuyển trách nhiệm xử lý và tái chế nhựa về phía nhà sản xuất.
EPR là cách tiếp cận thực thi nghĩa vụ của nhà sản xuất đến cuối vòng đời của sản phẩm. Chính sách này tạo nên một mô hình kinh tế tuần hoàn, vừa thúc đẩy đổi mới sáng tạo và tăng trưởng kinh tế trong ngành tái chế, vừa giải quyết các vấn đề môi trường.
Các quy định và hướng dẫn chính
Việc triển khai EPR tại Việt Nam được điều chỉnh theo Luật Bảo vệ Môi trường 2020, cùng các Nghị định và Thông tư hướng dẫn đi kèm. Các quy định này yêu cầu nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, và các chủ sở hữu thương hiệu phải chịu trách nhiệm thu gom và tái chế lượng rác thải nhựa tương ứng với sản phẩm họ đưa ra thị trường. Ngoài ra, quy định cũng đặt ra các mục tiêu hàng năm về thu gom, tái chế và yêu cầu bắt buộc phải đăng ký với cơ quan quản lý môi trường (ví dụ như Bộ Tài nguyên & Môi trường) qua Cổng thông tin EPR quốc gia.
Theo hướng dẫn EPR đến năm 2025, các công ty tại Việt Nam cần:
-
Thiết lập hệ thống thu gom rác thải nhựa
-
Hợp tác với các đơn vị tái chế để đảm bảo việc xử lý và tái chế chất thải đúng cách
-
Thiết kế sản phẩm thân thiện với tái chế, thay đổi tư duy trong thiết kế bao bì
Dù các yêu cầu này mang đến nhiều thách thức, nhưng chúng đồng thời mở ra cơ hội đổi mới thiết kế bao bì và hợp tác trong hệ sinh thái quản lý rác thải nhựa. Để thực hiện nghĩa vụ EPR một cách hiệu quả, các thương hiệu và nhà sản xuất tại Việt Nam đang tìm kiếm sự hợp tác với các đơn vị tái chế đạt chuẩn EPR.
Thách thức trong quá trình triển khai
-
Thiếu dữ liệu chính xác về lượng rác thải nhựa phát sinh
-
Hạ tầng tái chế và phân loại chất thải còn hạn chế
-
Phụ thuộc vào cơ quan nhà nước trong việc giám sát và thực thi quy định EPR
-
Cần nâng cao nhận thức và giáo dục người tiêu dùng về thói quen phân loại và xử lý rác thải
Các thách thức này có thể được giải quyết thông qua sự phối hợp giữa doanh nghiệp, cơ quan quản lý nhà nước và tổ chức xã hội dân sự. Nhiều sáng kiến EPR tại Việt Nam đã chứng minh hiệu quả:
-
Thành lập các Tổ chức thực hiện trách nhiệm nhà sản xuất (PROs)
-
Các chương trình thu gom và tái chế do doanh nghiệp phối hợp với cộng đồng địa phương triển khai
-
Sử dụng nền tảng số để theo dõi và báo cáo quá trình quản lý rác thải
-
Lồng ghép lực lượng ve chai, thu gom không chính thức vào hệ thống tái chế chính thức
Vai trò của các công ty tái chế
Việc triển khai EPR là yếu tố then chốt để ngành tái chế nhựa tại Việt Nam tồn tại và phát triển. Các đơn vị tái chế đóng vai trò trung gian, xử lý rác thải nhựa thu gom thành nguyên liệu tái chế chất lượng cao. Nhờ đó, tạo ra chuỗi cung ứng nhựa tái chế bền vững, giảm thiểu tác động đến môi trường.
Cùng với sự gia tăng nhu cầu của các thương hiệu trong việc hoàn thành mục tiêu EPR, nhu cầu về nhựa tái chế chất lượng cao cũng sẽ tăng. Điều này đòi hỏi sự đầu tư cải tiến công nghệ tái chế, tạo thêm việc làm trong lĩnh vực này và góp phần thúc đẩy mục tiêu kinh tế tuần hoàn tại Việt Nam. Vì thế, EPR không chỉ mang lại lợi ích môi trường mà còn là cơ hội tài chính lớn cho các công ty tái chế nhựa.
Triển vọng và Cơ hội tương lai
Tương lai của EPR tại Việt Nam đang rất triển vọng, với nhiều xu hướng phát triển đang định hình:
-
Công nghệ blockchain và IoT có thể được ứng dụng để theo dõi minh bạch chuỗi rác thải nhựa
-
Thị trường nhựa tái chế sẽ mở rộng ở nhiều lĩnh vực như dệt may, ô tô, bao bì thực phẩm
-
Chính sách EPR là cơ hội để Việt Nam thay đổi toàn diện cách tiếp cận trong quản lý rác thải nhựa, chuyển hướng sang mô hình kinh tế tuần hoàn
Dù còn nhiều thách thức, EPR đang mở ra một hành trình chuyển mình mạnh mẽ trong chuỗi giá trị ngành nhựa. Với ngành tái chế, đây không chỉ là cơ hội vì môi trường, mà còn là cơ hội tài chính thực sự cho các doanh nghiệp EPR tại Việt Nam.
Câu hỏi thường gặp